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邁過(guò)萬(wàn)億門(mén)檻，南通經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)能來(lái)自哪里？“雙碳”背景下，繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端如何破題？再來(lái)一次高質(zhì)量發(fā)展的滄桑巨變，拿什么作為主引擎？

南通市第十三次黨代會(huì)給出的答案是：充分激發(fā)創(chuàng)新第一動(dòng)力。突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，建設(shè)更高水平國(guó)家創(chuàng)新型城市，聚焦科技創(chuàng)新，以建設(shè)沿江科創(chuàng)帶為統(tǒng)領(lǐng)，以培育創(chuàng)新型企業(yè)為重點(diǎn)，以集聚高端領(lǐng)軍人才為關(guān)鍵，以構(gòu)建“如魚(yú)得水、如鳥(niǎo)歸林”的一流創(chuàng)新生態(tài)為支撐，打造具有國(guó)際知名度、全國(guó)影響力和長(zhǎng)三角引領(lǐng)性的區(qū)域科技創(chuàng)新中心，躋身國(guó)家創(chuàng)新型城市前20強(qiáng)。

創(chuàng)新颶風(fēng)席卷江海大地，“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)”已成為全市上下普遍共識(shí)。創(chuàng)新，正在為站上新賽道的南通，源源不斷輸送最強(qiáng)驅(qū)動(dòng)力。

突出沿江科創(chuàng)帶統(tǒng)領(lǐng)

下好協(xié)同創(chuàng)新“一盤(pán)棋”

南通沿江科創(chuàng)帶建設(shè)已經(jīng)全面起勢(shì)！

10月28日，南通沿江科創(chuàng)帶領(lǐng)導(dǎo)小組全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)傳出的信息令人振奮：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“排名”進(jìn)位明顯，創(chuàng)新策源“中樞”地位彰顯，科創(chuàng)項(xiàng)目“主力”作用凸顯，科創(chuàng)平臺(tái)“支撐”作用增強(qiáng)，科技金融“賦能”布局加快，特色產(chǎn)業(yè)“發(fā)展”態(tài)勢(shì)良好，新招引落地的一批項(xiàng)目和載體正成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。

與之相佐證，6月底，江蘇省科技廳通報(bào)了全省50家高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)排名，南通1個(gè)國(guó)家級(jí)、3個(gè)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)全部實(shí)現(xiàn)排名進(jìn)位，平均進(jìn)位6位，居全省第一，創(chuàng)歷史最好水平。同時(shí)，南通市7家開(kāi)發(fā)區(qū)在全省排名均上升，7家園區(qū)獲批江蘇自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)。

今年4月，南通市成立科創(chuàng)委，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙主任，更好統(tǒng)籌全市創(chuàng)新資源，著力下好區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新“一盤(pán)棋”。作為市科創(chuàng)委成立后重點(diǎn)推進(jìn)的第一個(gè)重大創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)沿江科創(chuàng)帶成為今后五年全市重點(diǎn)工作任務(wù)的“頭版頭條”。構(gòu)建“一核、四區(qū)、多園”的創(chuàng)新發(fā)展格局，南通后萬(wàn)億時(shí)代下好改革先手棋、激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力源從此有了重要抓手。

▲南通創(chuàng)新區(qū)

南通創(chuàng)新區(qū)作為沿江科創(chuàng)帶“創(chuàng)新之核”，不斷集聚高端科技創(chuàng)新要素，打造科技創(chuàng)新策源地、科技創(chuàng)新資源集散地。南通與上海交通大學(xué)簽約，共建上海交大南通基地；借力北大長(zhǎng)三角光電院舉辦亞洲光電子國(guó)際會(huì)議、長(zhǎng)三角光電論壇，精準(zhǔn)對(duì)接匯聚創(chuàng)新資源建起光電子學(xué)術(shù)圈；啟動(dòng)“核心”輻射功能，牽手如皋市政府簽署沿江創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)合作協(xié)議，科技創(chuàng)新“中樞”地位不斷彰顯。

四家高新區(qū)牢牢把握“高”和“新”的發(fā)展定位，按照“六個(gè)一”的目標(biāo)要求，即確定一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)、制定一套扶持政策、成立一支創(chuàng)投基金、建設(shè)一個(gè)科技服務(wù)平臺(tái)、建立一支專(zhuān)業(yè)化招商和服務(wù)隊(duì)伍、組織一次行業(yè)展會(huì)活動(dòng)，項(xiàng)目化推進(jìn)落實(shí)；各開(kāi)發(fā)園區(qū)逐步明確定位，在協(xié)同中注重錯(cuò)位發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售均超過(guò)10%。

散布在沿江科創(chuàng)帶中的各類(lèi)科技創(chuàng)新載體平臺(tái)，是突破關(guān)鍵核心技術(shù)的“主力軍”，也是集聚創(chuàng)新要素和高端人才的“聚寶盆”。南通著力提升科創(chuàng)載體平臺(tái)支撐力，獲批籌建省級(jí)船舶與海洋工程裝備技術(shù)創(chuàng)新中心，北大光電院入選省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目。今年，全市新認(rèn)定省級(jí)科技企業(yè)孵化器7家、省級(jí)眾創(chuàng)空間20家，總數(shù)列全省第三。

▲南通創(chuàng)新區(qū)

據(jù)悉，沿江科創(chuàng)帶第一個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃已通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組審議，目前正研究進(jìn)一步健全沿江科創(chuàng)帶公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等支持方案，按照“南通沿江科創(chuàng)帶1.0、江蘇北沿江科創(chuàng)帶2.0、長(zhǎng)三角沿江創(chuàng)新發(fā)展帶3.0”戰(zhàn)略布局，積極打造沿江創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn)。

大力培育創(chuàng)新型企業(yè)

將創(chuàng)新鏈融入產(chǎn)業(yè)鏈

近幾年，國(guó)家、省科技獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單中，南通企業(yè)身影頻現(xiàn)：江蘇勁樁基礎(chǔ)工程有限公司獲2018年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)；海新重工、海宏公司獲2019年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)；中遠(yuǎn)船務(wù)、龍?jiān)凑袢A分別作為第一承擔(dān)單位，獲2019年度江蘇省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)……一大批技術(shù)密集、成長(zhǎng)性強(qiáng)的高新企業(yè)，成為南通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐。

今年，南通推動(dòng)科創(chuàng)型項(xiàng)目與重特大項(xiàng)目的招引培育齊頭并進(jìn)，既著力招引帶動(dòng)性強(qiáng)的航母級(jí)大項(xiàng)目，又注重引進(jìn)科技含量高、成長(zhǎng)性好的中小項(xiàng)目，今年已有7批次3191家企業(yè)通過(guò)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)，超過(guò)去年的2倍；1790家企業(yè)申報(bào)高企，較去年增加160家；市科創(chuàng)辦牽頭首次開(kāi)展科創(chuàng)項(xiàng)目考評(píng)工作，已認(rèn)定科創(chuàng)項(xiàng)目111項(xiàng)。

圖源丨新華日?qǐng)?bào)

優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)型企業(yè)集聚效應(yīng)立竿見(jiàn)影。今年前三季度，全市規(guī)上工業(yè)高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)37.9%，電子及通信設(shè)備制造業(yè)拉動(dòng)作用明顯，產(chǎn)值同比增長(zhǎng)53.9%，對(duì)高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)86.9%。圍繞市黨代會(huì)提出的“到2025年，全市高新技術(shù)企業(yè)突破3600家”的目標(biāo)，市科技局正在加快制訂高企培育三年行動(dòng)計(jì)劃，確保今年高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)超過(guò)2350家。各板塊也將把高新技術(shù)企業(yè)培育作為重中之重，構(gòu)建全成長(zhǎng)周期的服務(wù)保障機(jī)制，不斷壯大以高新技術(shù)企業(yè)為主力軍的創(chuàng)新型企業(yè)集群。

支持科技創(chuàng)新，就要奔著產(chǎn)業(yè)發(fā)展最緊急、最緊迫的問(wèn)題需求，啃下最硬的骨頭，突破“卡脖子”難題。瞄準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，今年南通在全省率先實(shí)施“揭榜掛帥”行動(dòng)，“企業(yè)出題，政府立題，人才破題”。首批公開(kāi)發(fā)榜11個(gè)項(xiàng)目，涉及5G基站、管焊機(jī)器人、芯片制備等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)，懸賞總額5720萬(wàn)元，目前所有項(xiàng)目都已成功揭榜，首個(gè)聯(lián)合發(fā)榜項(xiàng)目已于本月12日正式簽約。一個(gè)月前，南通25家企業(yè)聯(lián)合15家高校，聚焦半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，在全省成立了首家實(shí)體化運(yùn)營(yíng)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，通過(guò)抱團(tuán)作戰(zhàn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合。據(jù)悉，其他產(chǎn)業(yè)鏈條的協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)工作也在積極推進(jìn)中。

▲海新重工全球最大非自航絞吸疏浚裝備“新海旭”。

構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)圈

打造資源集聚強(qiáng)磁場(chǎng)

要吸引各類(lèi)創(chuàng)新主體加速集聚，就要打造“如魚(yú)得水、如鳥(niǎo)歸林”的一流創(chuàng)新生態(tài)。

創(chuàng)新之道，唯在得人。近年來(lái)，南通大力實(shí)施“江海英才”“通籍英才雁歸”等人才引進(jìn)計(jì)劃，全市新建博士后工作站單位39家，海外歸國(guó)人才突破4000人，高層次人才達(dá)11.6萬(wàn)人，省“雙創(chuàng)”人才引進(jìn)數(shù)達(dá)到533人，人才發(fā)展的重點(diǎn)指標(biāo)連續(xù)五年位居全省第二。青年和人才友好型城市建設(shè)成效喜人，構(gòu)建了從“一張床”到“一間房”再到“一套房”的多層次住房供給體系，并向從專(zhuān)科到博士的各層次畢業(yè)生發(fā)放綜合補(bǔ)貼。去年末，南通常住人口歷史性超過(guò)戶(hù)籍人口，今年前10個(gè)月吸引3.8萬(wàn)名高校畢業(yè)生就業(yè)。

圖源丨新華日?qǐng)?bào)

創(chuàng)新始于技術(shù)、成于資本。11月8日，南通科創(chuàng)投資集團(tuán)成立，由市財(cái)政出資設(shè)立規(guī)模50億元的南通創(chuàng)新發(fā)展基金，目標(biāo)構(gòu)建從企業(yè)孵化到創(chuàng)新融資到產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張的全生命周期股權(quán)基金支持體系，高效賦能全市科創(chuàng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“我們將把創(chuàng)新發(fā)展基金打造成為優(yōu)秀人才的吸金石、科創(chuàng)項(xiàng)目的助推器、新興產(chǎn)業(yè)的涵養(yǎng)區(qū)、創(chuàng)新生態(tài)的催化劑。”集團(tuán)董事長(zhǎng)張劍橋表示，集團(tuán)將錨定“全市科技創(chuàng)新主力軍、全國(guó)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)爭(zhēng)一流”的目標(biāo)，為南通打造一流創(chuàng)新生態(tài)發(fā)揮重要作用。

營(yíng)造最優(yōu)創(chuàng)新環(huán)境，不是搞政策的層層加碼，而是要通過(guò)有效的“政策+服務(wù)”，形成最大“撬動(dòng)力”。在加強(qiáng)科技金融服務(wù)的同時(shí)，南通還將強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)配套支撐，加快完善研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)交易、檢驗(yàn)檢測(cè)、創(chuàng)投孵化等服務(wù)功能，構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全領(lǐng)域的科技服務(wù)體系。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，充分發(fā)揮中國(guó)（南通）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心作用，為創(chuàng)新主體提供授權(quán)、確權(quán)和維權(quán)等全鏈條服務(wù)，激發(fā)創(chuàng)新主體的動(dòng)力和活力。

圖源丨新華日?qǐng)?bào)

圍繞“十四五”南通及全國(guó)船舶海工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新使命和新任務(wù)，提升產(chǎn)業(yè)集聚的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)江蘇省南通市海工裝備和高技術(shù)船舶集群高質(zhì)量發(fā)展，2021南通船舶海工產(chǎn)業(yè)展將于12月17日-19日在南通國(guó)際會(huì)展中心舉辦。展會(huì)涵蓋江蘇“十三五”船舶工業(yè)成就展、船舶海工總裝展區(qū)、郵輪游艇展區(qū)、國(guó)際品牌展區(qū)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型展區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈配套展區(qū)、活動(dòng)演示區(qū)等。同期舉行2021船舶工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型高峰論壇、2021中國(guó)（南通）船舶設(shè)計(jì)師高峰論壇、船舶海工配套供需對(duì)接活動(dòng)、新產(chǎn)品新技術(shù)發(fā)布會(huì)，組織參觀考察等，搭建更多交流與合作機(jī)會(huì)。

12月17日-19日，2021南通船舶海工產(chǎn)業(yè)展，南通國(guó)際會(huì)展中心，約定您！